應(yīng)用場景

某市一體化政務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái)為一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐，提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力，能夠?yàn)檎?wù)服務(wù)智能審批、一證通辦等改革創(chuàng)新、“跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)”業(yè)務(wù)協(xié)同提供技術(shù)和數(shù)據(jù)支撐，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的政務(wù)服務(wù)目標(biāo)，將“便民、利民”的目標(biāo)落到實(shí)處。

總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

• 總體架構(gòu)

  本項(xiàng)目總體架構(gòu)設(shè)計(jì)如下圖所示：

  圖1 總體架構(gòu)
  
  1. 基礎(chǔ)設(shè)施層：云基礎(chǔ)設(shè)施，為上層應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐。
  2. 數(shù)據(jù)資源池層：建設(shè)數(shù)據(jù)資源池，建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)庫建設(shè)、主題庫建設(shè)以及專題庫建設(shè)。基礎(chǔ)庫建設(shè)包括了人口庫、法人庫、電子證照庫、信用信息庫、自然資源與地理信息庫、宏觀經(jīng)濟(jì)庫。主題庫建設(shè)包括了事項(xiàng)庫、電子材料庫、辦件信息庫、政策法規(guī)庫、業(yè)務(wù)知識(shí)庫、工建項(xiàng)目庫。專題庫建設(shè)包括了一件事一次辦專題庫、政務(wù)服務(wù)分析專題庫、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化專題庫、標(biāo)簽庫。
  3. 數(shù)據(jù)平臺(tái)層：平臺(tái)層主要包括了數(shù)據(jù)支撐建設(shè)和接口管理平臺(tái)。數(shù)據(jù)支撐建設(shè)包括了數(shù)據(jù)資源目錄平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、 數(shù)據(jù)治理 平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、數(shù)據(jù)開放平臺(tái)、數(shù)據(jù)服務(wù)體系、數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接管理。接口管理平臺(tái)提供接口目錄管理功能。
• 數(shù)據(jù)架構(gòu)

  本建設(shè)方案聚焦數(shù)據(jù)資源層建設(shè)方案，為業(yè)務(wù)層提供數(shù)據(jù)支撐，并與省級(jí)共享交換平臺(tái)、市級(jí)各委辦局進(jìn)行集成對(duì)接。某市數(shù)據(jù)中臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)從歸集到沉淀至數(shù)據(jù)中臺(tái)倉庫的全流程管控。通過在部門終端布置部門交換節(jié)點(diǎn)采集部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，運(yùn)用共享交換能力，形成部門資源庫；數(shù)據(jù)中臺(tái)通過數(shù)據(jù)采集匯聚中心端，采集數(shù)據(jù)形成中臺(tái)的 數(shù)據(jù)倉庫 ，以業(yè)務(wù)需求出發(fā)，建設(shè)主題庫、專題 數(shù)據(jù)庫 ；通過對(duì)數(shù)據(jù)的標(biāo)簽化處理，抽離出數(shù)據(jù)的特性值，建設(shè)數(shù)據(jù)的多場景應(yīng)用。

  圖2 數(shù)據(jù)架構(gòu)
  
• 部署架構(gòu)
  1. 本架構(gòu)基于某一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)踐輸出，作為最佳實(shí)踐案例。
  2. 系統(tǒng)部署在政務(wù)外網(wǎng)區(qū)域，對(duì)政務(wù)外網(wǎng)區(qū)域進(jìn)行分區(qū)分層結(jié)構(gòu)規(guī)劃，共包括外部門前置區(qū)（互聯(lián)網(wǎng)區(qū)）、應(yīng)用區(qū)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)。

  其中，互聯(lián)網(wǎng)區(qū)中部署反向代理服務(wù)，所有的web請(qǐng)求通過代理進(jìn)入業(yè)務(wù)服務(wù)器。應(yīng)用區(qū)包含了數(shù)據(jù)中臺(tái)所有子系統(tǒng)的安裝部署區(qū)域，區(qū)域通過防火墻和外網(wǎng)映射區(qū)隔離，保證應(yīng)用安全。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)包含了所有的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)，通過防火墻進(jìn)行隔離，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全保障。

  圖3 部署架構(gòu)
  
• 交換體系架構(gòu)

  交換體系構(gòu)架主要由交換管理端、交換節(jié)點(diǎn)組成。交換節(jié)點(diǎn)又可以分成分中心節(jié)點(diǎn)和前置節(jié)點(diǎn)。數(shù)據(jù)交換管理端能夠管理與監(jiān)控各交換節(jié)點(diǎn)，而交換節(jié)點(diǎn)能夠根據(jù)業(yè)務(wù)人員的配置，從數(shù)據(jù)源中抽取數(shù)據(jù)，并推送到目標(biāo)數(shù)據(jù)源中，完成指定業(yè)務(wù)的交換。通過交換體系可以實(shí)現(xiàn)部門到中心、中心到部門和部門到部門的數(shù)據(jù)交換。

  圖4 交換體系架構(gòu)
  
• 目錄體系架構(gòu)

  目錄體系構(gòu)架主要包含：部門目錄、基礎(chǔ)目錄、主題目錄。

  1. 部門目錄：各部門維護(hù)注冊(cè)各部門的信息資源，并將信息資源數(shù)據(jù)存到部門前置庫、匯總各部門的目錄。
  2. 基礎(chǔ)目錄：根據(jù)基礎(chǔ)庫模型，將多個(gè)部門數(shù)據(jù)融合后形成基礎(chǔ)目錄。
  3. 主題目錄：根據(jù)主題庫模型，將多個(gè)部門數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)融合后形成主題目錄。

  所有資源的共享都通過目錄驅(qū)動(dòng)，最終呈現(xiàn)為數(shù)據(jù)共享門戶上統(tǒng)一的服務(wù)目錄。目錄系統(tǒng)與數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)目錄檢索、頁面聯(lián)機(jī)查詢、數(shù)據(jù)交換、API調(diào)用等多種方式的共享。

  圖5 目錄體系架構(gòu)
  
• 數(shù)據(jù)流向設(shè)計(jì)

  大數(shù)據(jù)資源中心依托數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)構(gòu)建，各類數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集和交換后進(jìn)入部門資源庫，通過數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)將數(shù)據(jù)接入中心庫，在中心庫進(jìn)行清洗、融合等體系化治理，并發(fā)布到各類基礎(chǔ)庫，主題庫、專題庫。數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)具體數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)構(gòu)架圖如下：

  圖6 數(shù)據(jù)流向設(shè)計(jì)
  
• 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

  標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)是數(shù)據(jù)信息資源整合共享開放實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。早期的信息系統(tǒng)建設(shè)，普遍存在缺乏標(biāo)準(zhǔn)或

  標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致管理混亂、互聯(lián)互通不暢、信息共享程度低、信息資源開發(fā)利用滯后、安全存在隱患等后果，嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)的進(jìn)程。

  標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保證信息的交流與共享，具有重要意義。整理匯總國家、省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際情況，制定數(shù)據(jù)中臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等，確保數(shù)據(jù)中臺(tái)與中省平臺(tái)、與部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)無障礙對(duì)接，為平臺(tái)對(duì)接、擴(kuò)展、升級(jí)迭代的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提供保障。

  表1 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

  分類	子分類	子分類規(guī)范	規(guī)范名稱
  01 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)	01-01 數(shù)據(jù)元	數(shù)據(jù)元規(guī)范	數(shù)據(jù)元規(guī)范 第1部分：總則
  			數(shù)據(jù)元規(guī)范 第2部分：公共數(shù)據(jù)元
  			數(shù)據(jù)元規(guī)范 第3部分：綜合人口數(shù)據(jù)元
  			數(shù)據(jù)元規(guī)范 第4部分：綜合法人數(shù)據(jù)元
  			數(shù)據(jù)元規(guī)范 第5部分：社會(huì)信用數(shù)據(jù)元
  			數(shù)據(jù)元規(guī)范 第6部分：電子證照數(shù)據(jù)元
  			數(shù)據(jù)元規(guī)范 第7部分：自然資源和空間地理數(shù)據(jù)元
  			數(shù)據(jù)元規(guī)范 第8部分：宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)元
  	01-02 數(shù)據(jù)庫	數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)規(guī)范	數(shù)據(jù)模型設(shè)計(jì)規(guī)范
  		基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)模型	基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)模型 第1部分：綜合人口模型設(shè)計(jì)
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)模型 第2部分：綜合法人模型設(shè)計(jì)
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)模型 第3部分：社會(huì)信用模型設(shè)計(jì)
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)模型 第4部分：電子證照模型設(shè)計(jì)
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)模型 第5部分：自然資源和空間地理技術(shù)規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)模型 第6部分：宏觀經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)范
  		基礎(chǔ)庫實(shí)施規(guī)范	基礎(chǔ)庫實(shí)施規(guī)范 第1部分：綜合人口實(shí)施規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫實(shí)施規(guī)范 第2部分：綜合法人實(shí)施規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫實(shí)施規(guī)范 第3部分：社會(huì)信用實(shí)施規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫實(shí)施規(guī)范 第4部分：電子證照實(shí)施規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫實(shí)施規(guī)范 第5部分：自然資源和空間地理庫實(shí)施規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)模型 第6部分：宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)施規(guī)范
  	01-03 資源目錄	目錄編制規(guī)范	編制規(guī)范：信息資源目錄及數(shù)據(jù)資源目錄編制規(guī)范
  	01-04 數(shù)據(jù)共享	共享交換規(guī)范	共享交換規(guī)范 第1部分：數(shù)據(jù)歸集規(guī)范
  			共享交換規(guī)范 第2部分：部門接入規(guī)范
  			共享交換規(guī)范 第3部分：數(shù)據(jù)交換規(guī)范
  			共享交換規(guī)范 第4部分：服務(wù)接口規(guī)范
  			數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)管理辦法（試行）
  		共享評(píng)價(jià)指標(biāo)體系	數(shù)據(jù)共享評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
  02 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)	02-01 基礎(chǔ)庫服務(wù)	基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范	基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范 第1部分：綜合人口接口規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范 第2部分：綜合法人接口規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范 第3部分：社會(huì)信用接口規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范 第4部分：電子證照接口規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范 第5部分：自然資源和空間地理接口規(guī)范
  			基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范 第6部分：宏觀經(jīng)濟(jì)接口規(guī)范
  	02-02 主題庫服務(wù)	主題庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范	主題庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范
  	02-03 專題庫服務(wù)	專題庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范	專題庫數(shù)據(jù)接口規(guī)范
  	02-04 省/市/平臺(tái)統(tǒng)計(jì)接口	省/市/平臺(tái)統(tǒng)計(jì)接口規(guī)范	省/市/平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)接口規(guī)范
  03 安全標(biāo)準(zhǔn)	數(shù)據(jù)安全	數(shù)據(jù)安全防護(hù)規(guī)范	數(shù)據(jù)安全防護(hù)規(guī)范
  		數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理規(guī)范	數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理規(guī)范
  04 管理標(biāo)準(zhǔn)	數(shù)據(jù)管理	數(shù)據(jù)全生命周期管理規(guī)范	數(shù)據(jù)全生命周期管理規(guī)范

優(yōu)勢說明

• 政務(wù)行業(yè)資產(chǎn)沉淀

  通過項(xiàng)目實(shí)踐沉淀基礎(chǔ)庫/主題庫數(shù)據(jù)模型資產(chǎn)、數(shù)據(jù)API等集成資產(chǎn)；提升交付效率，降低交付成本；

• 一站式數(shù)據(jù)治理與管控平臺(tái)

  提供貫穿政務(wù)數(shù)據(jù)全流程一站式治理、開發(fā)、運(yùn)營平臺(tái)，全方位的數(shù)據(jù)探索稽查和分析，實(shí)現(xiàn)委辦局多源數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)準(zhǔn)化和主題聯(lián)接，生成標(biāo)準(zhǔn)、清潔的數(shù)據(jù)；

• 數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享和跨庫分析

  數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入，數(shù)據(jù)共享時(shí)效從小時(shí)級(jí)縮短至秒級(jí)，滿足政務(wù)聯(lián)辦等實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)場景訴求；支持跨庫數(shù)據(jù)查詢分析，數(shù)據(jù)免搬遷，數(shù)據(jù)查詢分析效率從小時(shí)級(jí)縮短到分鐘級(jí)；

特色應(yīng)用場景：

1. 原始老系統(tǒng)建設(shè)中，數(shù)據(jù)中臺(tái)和業(yè)務(wù)中臺(tái)的供需對(duì)接通過線下完成，效率低，不好跟進(jìn)，不好閉環(huán)，不好回顧，現(xiàn)在通過數(shù)據(jù)供需對(duì)接模塊將業(yè)務(wù)中臺(tái)建設(shè)過程中對(duì)數(shù)據(jù)中臺(tái)數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)需求從線下轉(zhuǎn)到線上。
   圖7 特色應(yīng)用場景1
   
2. 原先x云服務(wù)商xx委辦局?jǐn)?shù)據(jù)只能由大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)的團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、部門數(shù)據(jù)治理需要自建平臺(tái)。現(xiàn)在通過源頭治理的模式，賦能委辦局使委辦局使用數(shù)據(jù)治理平臺(tái)治理自己的數(shù)據(jù)。
   圖8 特色應(yīng)用場景2
   
3. 接口管理統(tǒng)一門戶，為業(yè)務(wù)中臺(tái)接口、共性力能力接口和數(shù)據(jù)中臺(tái)接口提供入口
   圖9 特色應(yīng)用場景3
   

方案成熟度：

通用政務(wù)數(shù)據(jù)中臺(tái)一般包含以下建設(shè)內(nèi)容：

1. 共享交換平臺(tái)
2. 共享交換實(shí)施
3. 數(shù)據(jù)治理平臺(tái)
4. 數(shù)據(jù)治理實(shí)施
5. 基礎(chǔ)庫
6. 主題庫

本項(xiàng)目建設(shè)包含以上所有內(nèi)容。